15 января 2007 года в России вступили в силу новые правила постановки на миграционный учет иностранных граждан. При этом туристы случайно попали под категорию мигрантов, поскольку юридически не существует такой отдельной категории, как "турист". Новый закон серьезно отразился на деятельности гостиниц России. Если раньше они самостоятельно ставили штамп в миграционную карту постояльца, то теперь им приходится в течение суток с момента приезда иностранца либо относить документы в районное отделение Управления Федеральной миграционной службы (ФМС), либо отправлять их по почте. Соответственно, осложнилась и работа самой миграционной службы, на которую были возложены новые функции без увеличения штата.
После ряда встреч представителей туриндустрии с руководством ФМС ситуация с постановкой на миграционный учет постепенно начала улучшаться, сообщает Коммерсантъ. Так, в начале текущей недели представители Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии (СЗРО РСТ) получили ответ от ФМС России по вопросу миграционного учета туристов, приезжающих в гостиницы Санкт-Петербурга. ФМС предлагает разрешить гостиницам самостоятельно ставить соответствующие штампы на специальных отрывных талонах, фактически возвращаясь к той системе, которая действовала до вступления в силу новых правил.
"Сейчас основной вопрос: будут ли приняты поправки до начала высокого сезона, - отмечает вице-президент РСТ Сергей Корнеев. - Нас предложенная ФМС схема вполне устраивает, потому что позволяет гостиницам работать по европейским стандартам: клиент должен не испытывать затруднений и максимально быстро получать все необходимые документы".
В целом участники рынка поддерживают предложения ФМС. В то же время существуют опасения, что поправки к закону могут дать преимущество одним отелям перед другими. "Если список отелей будет согласовываться с Ростуризмом, то, скорее всего, Федеральное агентство будет предлагать включать в этот список только те отели, которые прошли сертификацию на звезды и включены в государственный реестр", - говорят эксперты, подчеркивая, что в Петербурге сейчас всего 15-20% таких отелей.