Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал указ, регламентирующий зарубежные командировки госслужащих. Выехать по делам за границу теперь можно только с личного согласия уполномоченных на это высоких госчиновников, либо самого президента. При этом срок загранкомандировки, как правило, не должен превышать двух дней. "Более длительный срок может быть установлен в решении о направлении в служебную командировку за границу исходя из служебной необходимости и обеспечения максимальной экономии государственных средств", - сказано в сообщении пресс-службы главы белорусского государства. "Лукашенко перехватил инициативу Запада и сделал своих чиновников невыездными", - тут же иронично заметила оппозиция.
Документ ставит целью "упорядочение" деловых поездок, а также "повышение эффективности служебных командировок и ответственности лиц, как направленных в служебные командировки, так и тех, кто принимает решение о направлении в такие командировки", - разъясняет президентская пресс-служба. Впрочем, как говорят некоторые руководители негосударственных фирм, они тоже начали получать телефонограммы о новом регламенте служебных командировок. Оппозиция считает, что введенные ограничения на выезд обусловлены приближением президентских выборов 2006 года и появлением в связи с этим самых разных сценариев отлучения Лукашенко от власти.
Анализируя все эти тенденции, эксперты прогнозируют, что через полгода многим белорусским любителям отдохнуть на турецких пляжах, в Чехии или Болгарии станет значительно сложнее осуществить свои намерения. Не исключено, что для организации такого отдыха белорусам придется искать турфирмы в России или Украине.
В свою очередь, белорусские власти объясняют нововведения "необходимостью улучшать имидж страны". По решению белорусского правительства, с 1 июля условием осуществления деятельности туристических операторов является обязательная организация въездного туризма. Белорусские турфирмы обязаны заключать договоры с "иностранным юридическим лицом об организации приема иностранных туристов в Республике Беларусь", а также с каждым клиентом. Раз в полгода в Министерство спорта и туризма указано предоставлять "статистическую отчетность о приеме иностранных туристов по установленной законодательством форме". Не обеспечившие нужного количества въехавших иностранцев будут лишены лицензии. Между тем, из 500 туристических фирм, работающих в Беларуси, лишь 10 ввозят в страну зарубежных туристов. Поэтому количество белорусских фирм, отправляющих соотечественников за рубеж, после введения новых правил может, по мнению специалистов, существенно сократиться.
По официальным данным, выездной туризм в стране в 17 раз превышает въездной. "Мы вывозим валюту вместе того, чтобы ее ввозить. Это ненормальное положение, когда государство определенные средства вкладывает в восстановление исторических памятников, а все это не приносит доходов", - не однажды заявлял президент Лукашенко. Национальное агентство по туризму подсчитало, что интурист оставляет в Белоруссии 70-200 долларов, в Литве - вдвое больше, в Польше - вчетверо больше средств. Александр Лукашенко поручил Министерству спорта и туризма Белоруссии безотлагательно принять меры по исправлению такого положения и поставил задачу в ближайшие два года на современном уровне обустроить туристические зоны вблизи перспективных мест отдыха и сеть придорожного сервиса.
Но независимые аналитики утверждают, между тем, что для развития отрасли необходимо решить комплекс достаточно сложных проблем, начиная с изменения политического имиджа Белоруссии, предоставления гарантий собственникам и инвесторам туристической инфраструктуры и заканчивая стоимостью въездных виз.
И гости, и принимающие иностранцев турфирмы утверждают: цены в Белоруссии несопоставимы с уровнем обслуживания. В стране только один четырехзвездочный отель "Минск", а за проживание в по-советски организованных гостиницах с иностранцев взимается плата как минимум вдвое большая, чем с белорусов. Например, за ночь, проведенную в Вискулях, где, как известно, было объявлено о распаде Советского Союза, иностранец платит около 300 долларов, а гражданин Белоруссии за самый лучший номер "люкс" чуть больше 150 тыс. белорусских рублей (около 70 долларов). Так называемый "сельский" туризм в Беларуси "стартовал" только год назад, и бытовые условия в 30 работающих с иностранцами усадьбах пока далеки от привычных европейцам стандартов, сообщает BBC News. Кроме того, многие иностранные туристы опасаются слежки белорусских спецслужб и контактов с местной милицией, часто проверяющей документы и способной взять под подозрение каждого, говорящего на другом языке. Количество иностранных туристов, въезжающих в Белоруссию, за последние годы не превышало 60 тыс. в год; в среднем на территории страны они находятся 1-2 дня.